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      “世仇”?金磚擴員為什么是這6國
      來源:北京日報客戶端 2023-08-25 09:37:48

      長安街知事微信公眾號 | 記者 劉柳

      時隔12年,金磚大家庭再迎新成員。


      【資料圖】

      當地時間8月24日,金磚國家領導人第十五次會晤特別記者會宣布,邀請沙特、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員,成員身份將于2024年1月1日生效。

      新“入群”的這6國中,伊朗與沙特的加入尤其受到關注。一個被美國“極限施壓”,一個與美國“漸行漸遠”,特別是這兩國5個月前剛在北京實現了“世紀和解”,如今又攜手加入金磚,將激起美國何種反應?

      而隨著擴員后的金磚合作機制在國際和地區事務上的影響力進一步提升,又將為國際格局帶來什么變化?北京師范大學金磚國家合作研究中心主任王磊接受長安街知事(微信ID:Capitalnews)的專訪,深入解讀金磚擴員這一里程碑事件背后的重要意義。

      8月21日,在南非約翰內斯堡,一名男子在金磚國家領導人第十五次會晤舉辦場所桑頓會展中心內的媒體中心拍照。新華社記者 李亞輝 攝

      長期以來被視作“世仇”的沙特和伊朗,在斷交7年后,于今年3月在中國斡旋下同意恢復外交關系并重新開放大使館。此后僅僅5個月,兩國就從“破冰”走向對話合作,攜手加入金磚大家庭。

      王磊認為,此次沙伊一同加入金磚,說明兩個國家在關系和緩的進程上達到了一定高度,其中最為直接的原因是,中國特色大國外交特別是中國提出的全球安全倡議,給兩國間實現世紀和解提供了一種理念支撐,這是中國智慧,也是亞洲智慧。

      “隨著這兩個具有全球關注度的國家加入到金磚中,我們確確實實要更防范美國和西方炒作所謂的‘金磚威脅論’。”王磊說。

      金磚合作機制近幾年的發展,已經引起美國等西方國家高度關注,甚至防范和打壓。王磊指出,隨著沙特和伊朗兩個地區性大國加入金磚,炒作“金磚國家同美西方對抗”的這種論調將甚囂塵上,值得警惕。

      “實際上,金磚國家合作2006年拉開序幕后,相當長一段時間,美西方不是很在乎,他們認為金磚沒有內部的黏合力,很快就會成為‘一盤散沙’。但隨著金磚目前的合作成果越來越多,他們又對金磚高度關注甚至防范打壓。”

      王磊介紹,近年來,每年的金磚峰會前夕,美西方官員或者西方媒體總會炒作一些論調,大致可以總結為三種——

      一個是“唱衰金磚論”。這是一種“酸葡萄”心理,他們看到金磚合作機制發展得這么好,感到心理失衡,也想通過這種唱衰論給金磚合作“降溫”。

      二是“金磚威脅論”。這一論調主要是從金磚國家逐步加強政治安全合作后開始的。美西方也越來越認識到,金磚合作機制會對他們自身的霸權帶來真正的影響,所以“金磚威脅論”還是有相當的市場。

      三是“發展中國家分裂論”。近年來美西方操弄“全球南方”概念,試圖把包括中國在內的一些金磚國家從發展中國家割裂出來,搞拉攏分化。但此次金磚擴員再次證明,發展中國家和“全球南方”國家是高度團結的,金磚峰會期間領導人們也達成共識,金磚國家就是“全球南方”的天然成員。

      位于上海浦東新區世博園區的金磚國家新開發銀行總部大樓(2022年6月17日攝,無人機照片)。新華社記者 方喆 攝

      長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,無論美西方如何挑撥、抹黑金磚合作,都無法阻擋發展中國家參與金磚合作的熱情。

      事實上,在此次金磚擴員官宣前,已有40多個國家希望加入金磚國家合作機制,其中23個國家已正式提出了加入申請,彰顯了金磚國家的吸引力和感召力。

      在這么多申請國家中,為何是阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯酋這6國獲邀“入群”,他們有哪些特點?

      王磊分析認為,首先,這6個國家都是當今世界最具代表性的新興市場和發展中國家。

      第二,他們在經濟實力、地區和國際事務上的影響力、人口規模和領土面積方面均有一定優勢,綜合實力較強。

      第三,這6個國家加入后,能夠更加有效提升金磚國家的全球和地區代表性。此前金磚的5個成員國主要是在亞洲、歐亞、南部非洲和南部美洲地區。隨著新的6個成員加入,進一步提升和補充了金磚國家在中東、北非、非洲大陸,最南部的美洲等地區的代表性,這些也都是新興市場和發展中國家比較密集、分布較廣的地區。

      第四,近年來,新加入的6個國家堅持多邊主義,在全球捍衛聯合國的中心地位,認同金磚國家“堅持真正的多邊主義,采取平等和協商一致的原則進行決策”的原則。

      其實,這6個國家跟金磚的淵源頗為深厚。2013年,南非首次擔任金磚國家輪值主席國時,就舉辦過金磚國家同非洲國家領導人的對話會,當時邀請了此次新“入群”的埃及和埃塞俄比亞,所以說,他們在10年前就和金磚結下了不解之緣。

      8月20日,在南非約翰內斯堡,行人走過金磚國家領導人第十五次會晤舉辦場所桑頓會展中心。新華社記者 張譽東 攝

      金磚擴員后,將會給國際格局帶來什么樣的變化?

      王磊指出,有11個成員國的金磚合作機制將成為全球舞臺上最重要的多邊合作機制之一,金磚的聲音將引起國際社會更廣泛的關注,讓國際社會進一步感受到來自于新興市場和發展中國家的合作成效。

      “金磚本身就是支持穩定、支持和平向善的力量,金磚國家在擴員后能夠更有效地加強政治安全對話。總體而言,目前的國際格局重心還是在美西方發達國家,隨著金磚擴員,國際格局將變得更加均衡,也更可持續。”王磊說。

      第二,金磚擴員進一步提升了國際社會認同和堅持多邊主義,特別是希望推進公平正義的一些伙伴的力量,有利于推動國際社會更加安全穩定。

      第三,金磚擴員進一步壯大了“全球南方”國家的聲音。這些國家會更加積極地參與到金磚及“金磚+”的合作交流中,借助金磚的平臺團結在一起,推動國際格局朝著穩定繁榮的方向發展。

      第四,金磚本身是聚焦發展問題的,金磚擴員后也能夠有利于國際社會推動共同繁榮與發展,更有效地讓國際社會的財富分配在不同地區和國家之間變得平等均衡,從根源上解決動蕩沖突的問題。

      “金磚擴員在國際關系史尤其是冷戰后的國際關系史上有著里程碑意義。我認為本次金磚國家領導人約翰內斯堡會晤以及金磚擴員,甚至有點像1955年的萬隆會議,因為這意味著全球發展中國家再一次的大團結。”王磊說。

      談到擴員之后的金磚合作機制未來發展,王磊認為,這是一個新的起點,將給金磚合作機制注入新活力,發展前景更加光明,有更大的合作空間。同時,金磚合作機制也將面臨挑戰,既包括外部打壓,也包括金磚自身機制建設的進一步完善。

      王磊指出,金磚國家有一個共同的使命,就是推進自身的現代化建設。“中國有中國式現代化,其他國家也都在推進符合本國國情的現代化發展道路。在未來的合作過程中,各國將通過分享發展經驗、互幫互助,在各具特色的現代化道路上勇毅前行。”

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