眼下，在中越邊境廣西憑祥市友誼關(guān)口岸，一輛輛滿載貨物的汽車跨越國境。隨著今年出入境政策優(yōu)化調(diào)整，這個中國連接?xùn)|盟乃至世界經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易大通道恢復(fù)往日車水馬龍的景象。

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近年來，廣西多地以“暢通開放、以貿(mào)促工、貿(mào)工并舉”發(fā)展思路，用活口岸區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大對外開放，推動廣西邊貿(mào)由“過路經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

一輛貨車正駛出廣西憑祥綜合保稅區(qū)。新華社記者農(nóng)冠斌 攝

提升“通”的效率

不久前，廣西靖西市振隆農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社邊民代表張歲車在龍邦海關(guān)關(guān)員指導(dǎo)下，通過現(xiàn)場一體機(jī)錄入資料、人臉識別驗證，完成了在廣西邊民互市貿(mào)易“單一窗口”平臺的商品進(jìn)口申報。

接著，海關(guān)系統(tǒng)快速審核，無異常報關(guān)單直接簽章放行。“我們合作社本次申報進(jìn)口越南芒果蜜餞等農(nóng)產(chǎn)品200多噸，沒想到通關(guān)這么快！”張歲車說。

圖為邊民在愛店口岸邊民互市“單一窗口”進(jìn)行申報。新華社記者趙歡 攝

提高通關(guān)效率，大大釋放了口岸活力。由于氣候的差異，越南、泰國等東盟國家的水果成熟時間更早，3月便進(jìn)入水果進(jìn)口的旺季。水果屬于易腐貨物，對物流運輸、倉儲和通關(guān)時效要求高。“海關(guān)在實行嚴(yán)格查驗的同時，還實行進(jìn)境水果‘綠色通道’、‘7×24小時’預(yù)約通關(guān)、實驗室快速檢測等舉措，大大縮短了東盟水果進(jìn)口通關(guān)時間。”友誼關(guān)海關(guān)監(jiān)管一科科長黃菲菲說。

圖為友誼關(guān)海關(guān)在查驗貨物。新華社記者農(nóng)冠斌 攝

近年來，廣西積極籌措資金支持重點邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化重點口岸協(xié)調(diào)，解決查驗卡口不足、貨物過駁場地容量小等問題。在友誼關(guān)口岸，來往貨車僅用幾十秒時間便可通過卡口。“我們實行了一站式通關(guān)、全信息化智能通關(guān)、進(jìn)出口貨物‘提前審結(jié)、卡口驗放’等一系列改革措施，車輛通關(guān)時間顯著縮短。”崇左市外事和商務(wù)口岸局局長夏高峰說。

做好“商”的服務(wù)

在距離東興口岸幾步之遙的中國（東興試驗區(qū)）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，巨型電子屏顯示著人民幣對越南盾的官方匯率。如今當(dāng)?shù)匾褜崿F(xiàn)人民幣對越南盾的直接報價兌換。

沿邊金融改革惠澤中越兩國民眾，邊貿(mào)愈發(fā)繁榮。近年來，桂林銀行等金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)開展人民幣和越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運業(yè)務(wù)，跨境金融也逐漸從單一的結(jié)算業(yè)務(wù)向多元領(lǐng)域拓展。

“我們還推出‘惠邊貸’‘互市貸’‘邊易貸’等興邊富邊專項融資產(chǎn)品，以滿足從事邊境貿(mào)易的邊民、落地加工企業(yè)及采購方的資金需求。”桂林銀行副行長王云霄說，截至2023年1月底，桂林銀行累計投放沿邊金融專項融資產(chǎn)品逾8億元。

近年來，通過持續(xù)推進(jìn)沿邊金融改革、打造保稅物流體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，廣西邊境不斷強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。

憑祥是西部陸海新通道的重要節(jié)點。廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)管委會常務(wù)副主任武曉輝介紹，憑祥目前已開通13條跨境鐵路班列、22條跨境公路物流線路，通達(dá)東盟國家20多個主要樞紐城市，跨境物流覆蓋了中南半島。

圖為一輛貨車正在通過友誼關(guān)口岸。新華社記者趙歡 攝

此外，邊境電網(wǎng)改造升級，供電能力得到質(zhì)的飛躍；邊境通信基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋；高速路網(wǎng)不斷完善，物流通道越發(fā)暢通……多方共同努力下，廣西邊境的基礎(chǔ)設(shè)施得到巨大提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

緊抓“融”的文章

在廣西東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)，幾輛載著胡椒的貨車相繼通過浮橋。

經(jīng)過海關(guān)查驗后，這批胡椒將被運往東興市洪福盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司進(jìn)行加工。“得益于區(qū)位和落地加工政策等方面的紅利，這幾年我們生意越做越大，企業(yè)產(chǎn)值過億元。”公司負(fù)責(zé)人符小麗說。

圖為憑祥一家落地加工企業(yè)生產(chǎn)車間里工人正在工作。新華社記者趙歡 攝

自治區(qū)口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，為了推動邊貿(mào)提質(zhì)升級，廣西統(tǒng)籌資源、口岸和園區(qū)融合發(fā)展，逐漸培養(yǎng)出“原材料進(jìn)口+國內(nèi)加工”“大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟組裝”等特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈，從而改變了以往過境商品在口岸城市只有價值進(jìn)出、沒有價值溢出的發(fā)展模式。

一些邊境地區(qū)主動融入中國－東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。

走進(jìn)廣西自貿(mào)區(qū)三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園，工人們在音響流水線上忙碌著。“我們在國內(nèi)生產(chǎn)核心零部件，再發(fā)往越南工廠進(jìn)行組裝，在產(chǎn)業(yè)合作上與國外形成了良性互動。”憑祥市三諾智能科技有限公司負(fù)責(zé)人說。

眾多企業(yè)的入駐，也為邊民提供了更多的就業(yè)崗位和穩(wěn)定的收入來源。“以前在老家找不到合適的工作，只能到外地打工，現(xiàn)在在家門口上班，又能賺錢又能照顧家人。”在憑祥市夏石落地加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)上班的夏石村村民余青霞說。

“我們要立足‘邊’的實際，做足‘邊’的文章，全力做好口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。”武曉輝說。

記者：農(nóng)冠斌

編輯：廖翊

關(guān)鍵詞 桂林銀行 基礎(chǔ)設(shè)施 邊民互市貿(mào)易 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 通關(guān)時間