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23日,云南省全面深化改革新聞發布會召開。會上,云南省文化和旅游廳相關負責人表示,云南省堅持改革創新,堅持問題導向,用深化改革統攬文化旅游發展全局,破解改革發展難題,積極打造“引領全國旅游發展創新的一面旗幟”,持續推動旅游業強勁復蘇。
2022年,云南省接待游客8.4億人次、實現旅游收入9449億元,同比分別增長27.3%、21.2%,恢復到2019年的104.2%、85.6%。2023年1-2月,全省接待游客1.97億人次、實現旅游收入2341.71億元,同比分別增長78.4%、71.7%,恢復到2019年的141.3%、132.1%。
針對影響文化和旅游長遠發展的改革前瞻性、政策效能、規劃相互銜接等方面存在的問題,云南堅持圍繞中心、著眼全局、立足長遠謀改革,堅持國際化、高端化、特色化、智慧化方向,以供給側結構性改革為主線,制定出臺《云南省人民政府關于貫徹新發展理念推動旅游高質量發展的意見》等重要政策文件,安排旅游高質量發展專項資金10億元,實施文旅高質量發展“十大工程”,制定云南省“十四五”文化和旅游發展規劃及多個專項規劃。
針對文藝精品不多、人才缺乏、文化遺產保護意識不夠強等問題,云南省通過深入實施“文化潤滇”行動,出臺了深化國有文藝院團改革、非物質文化遺產保護、讓文物活起來等多項改革舉措,同時,深入推進文化市場綜合執法改革、博物館改革,著力推進體制機制建設,激發改革創新活力,文化改革發展結出豐碩成果。
針對投資不足、旅游業態和產品老化、優質旅游產品供給不足、文旅品牌較少等問題,云南省在全國率先開展旅游固定資產投資考核,用考核獎補推進項目建設,同時制定一批新業態標準,深化“旅游+”“+旅游”,積極培育鄉村旅游、紅色旅游等新業態,加速推動旅游從數量擴張向質量提升轉變,打造文旅品牌,推動“一流資源”轉化為“一流產品”“一流品牌”,加快推進旅游業轉型升級高質量發展。
針對當前旅游市場需求不足、人才流失嚴重、市場主體不強、企業經營壓力增大等問題,云南省科學把握政策出臺的時度效,精準落實各項措施,在全國率先出臺“紓困幫扶13條”“旅游業恢復發展20條”“優化營商環境激發市場主體活力27條”等一系列惠企紓困政策。2022年,累計為涉旅行業減稅降費44億元,100%退還旅行社質量保證金2.44億元,發放文旅消費券和加油券2.76億元,帶動消費18.23億元。
針對服務質量和水平不夠高、涉旅投訴較多、旅游購物方面等問題,云南省深化文化市場綜合執法改革,持續實施旅游市場秩序整治“22條措施”和旅游從業人員“八不準”規定,全面推行旅游市場“1+3+N+1”綜合監管機制,建立完善“1+16+129+X”涉旅投訴處置體系,不斷提升投訴處置水平和市場監管質效,同時加強旅游信用體系建設,推行“30天無理由退貨”, 切實守護好云南旅游金字招牌。(完)