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法治日報全媒體記者 徐偉倫 實習生 范嘉豪
5月30日,北京市高級人民法院召開新聞通報會,介紹北京法院系統推進未成年人審判融合發展的相關情況。近年來,北京法院橫向推動未成年人刑事、民事、行政審判職能融合發展,縱向探索打通立案、審理、執行各工作環節,將最有利于未成年人原則貫穿訴前、訴中、訴后全過程,構建起“縱橫交貫”“內外融通”的未成年人審判工作新格局。
據北京高院副院長任雪峰介紹,近年來,隨著經濟社會快速發展,未成年人成長環境發生深刻變化,涉未成年人新類型案件不斷出現,家庭監護缺失、教養方式不當、校園欺凌和網絡沉迷等問題日益引起社會廣泛關注。針對新形勢、新情況,北京法院在全國法院中率先實踐“未成年人審判融合發展”理念,在推動審判力量融合、審判職能融合等五個方面做了積極探索。
在推動審判力量融合方面,2021年以來北京高院為全市17家基層法院統一授予“少年法庭”牌子,并指導全市法院組建起一支業務類型覆蓋刑事、民事、行政審判,工作領域逐步探索延伸至立案、執行“兩端”的未成年人審判隊伍。在推動審判職能融合方面,北京高院將全市涉未成年人刑事、民事、行政案件集中納入少年法庭審理,實現未成年人審判“三審合一”。
在推動審判機制融合方面,北京法院系統將未成年人刑事特色機制的成熟經驗引入未成年人民事、行政審判,如在家事案件審理中,北京法院系統創設社會調查、觀護工作機制,委托刑事社會調查中的社工組織對涉訴未成年人的成長經歷、個人意愿和監護人的監護能力等進行調查,參與案件調解,相關經驗被《未成年人司法社會工作服務規范》國家標準吸收采納。
在推動“立審執”聯動融合方面,北京法院系統全程保護未成年人合法權益。此外,北京法院系統積極推動司法延伸與社會治理融合,依托訴前平臺從源頭化解矛盾糾紛,訴后階段則針對教育機構管理漏洞、未成年人充值打賞等問題發送司法建議,督促有關單位規范行業管理,同時大力開展法治宣傳教育工作。