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■張煒
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江蘇多地推廣用數字人民幣發工資。常熟市將從5月開始對在編公務員(含參公人員)、事業人員、各級國資單位人員實行工資全額數字人民幣發放;最新印發的《徐州市數字人民幣試點實施方案》提出,統籌推進以數字人民幣形式發放財政專項獎補資金、小額零星采購資金、行政事業單位工作人員部分工資。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受中國經濟時報采訪時表示,數字人民幣應用于公務員等發工資,一方面豐富了數字人民幣應用場景;另一方面,地方政府推廣使用數字人民幣,有助于形成“示范”效應,促進公眾對數字人民幣使用安全、便捷有更深了解,從而推動數字人民幣的普及。
“常熟、徐州等地用數字人民幣發工資,將進一步豐富數字人民幣的應用場景,培養使用習慣。在使用數字人民幣過程中,進一步檢驗并提升其系統穩定性、流程便捷性和風險可控性,建立健全數字人民幣的標準體系和監管體系,為其他城市推廣數字人民幣使用提供借鑒。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦在接受中國經濟時報采訪時說。
央行本月初召開的2023年貨幣金銀和安全保衛工作電視會議提出,穩妥推進數字人民幣研發試點,持續完善頂層設計,積極探索應用創新。
從各地的做法來看,數字人民幣的應用場景不斷豐富。例如,常熟市梅李鎮在編人員的上下班交通補貼去年10月開始以數字人民幣的形式發放,常熟約50名符合人才購房補貼條件的新增申領人員去年12月收到通過數字人民幣發放的人才購房補貼。再以徐州為例,其提出支持數字人民幣繳納公證費、訴訟費、不動產登記費、交通罰沒款等非稅收入,以及推進數字人民幣在公積金繳納支取、物業管理費繳納等方面的應用。
值得一提的是,無網無電支付功能已在數字人民幣APP上線。在部分安卓手機用戶中,數字人民幣APP硬錢包的“支付設置”模塊,新增“無網無電支付”入口。吳琦表示,數字人民幣無網無電支付,可以解決手機電量不足、網絡信號不好等情況的支付問題,進一步提高支付的便捷性,提升客戶體驗,培育使用習慣。
對于數字人民幣進一步的推廣與應用,吳琦認為,重點要做好兩個方面的工作:一是加快數字人民幣基礎設施建設,加快數字人民幣的應用場景建設、技術產品研發和商業模式打造,建立健全數字人民幣的標準體系和監管體系,優化支付使用環境。二是宣傳推廣數字人民幣的應用,培養使用習慣。
上海國家會計學院數字金融研究中心主任馬長峰在接受中國經濟時報采訪時表示,用數字人民幣發工資有利于推廣數字人民幣,但讓支付系統整體使用數字人民幣還尚待觀察。同時,數字人民幣的使用范圍也需要匹配。數字人民幣與微信、支付寶等其他支付工具之間的交互很重要,因為微信和和支付寶已占領電子支付的大多數市場份額。
“推進數字人民幣研發試點,還有很多原理層面的頂層設計尚需完善,重要的是數字人民幣如何定位,數字人民幣能否和紙鈔一樣匿名,也需要仔細研究。”馬長峰說。
博通咨詢研究院首席分析師王蓬博在接受中國經濟時報采訪時指出,數字人民幣發放工資對數字人民幣的普及有幫助,但未來還需要更多地在頂層制度安排上發力,比如在法律和技術標準對接認定層面,應該有相關制度性文件出臺進行統籌。數字人民幣在與場景結合上應該更加緊密,要深入到場景的核心產業鏈條中發揮自身的價值和作用,構建良性產業鏈的發展生態。
在周茂華看來,數字人民幣普及推廣需要圍繞市場需求,繼續完善數字人民幣軟硬件技術,不斷提升數字人民幣使用安全、便捷和高效,優化使用體驗,持續豐富數字人民幣的應用場景。
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