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今天（27日）上午，黃浦區新的政務服務中心在位于南京東路的外灘中央廣場正式亮相，同時發布以“宜商黃浦、益企同行”為主題的優化營商環境專項行動，包括“政務服務舒心暢辦”“政府監管無事不擾”“長三角政務通辦互認”“企業滿意度精準聚焦”四項內容，展現了黃浦在長三角合作、企業住所登記、高效監管等領域創新探索的階段性成果。拿出南京路黃金地段建設政務服務中心全新亮相的黃浦區政務服務中心坐落在九江路128號，外灘·中央-新康大樓3至5層，場地面積達6840平方米，可一站式辦理35個部門770個事項。同時，采用遠程可視化技術，克服物理空間限制，實現9個專業窗口746個事項及10個社區服務中心190個事項線上虛擬入駐、遠程幫辦，融入黃浦區全部1706個事項，讓企業和群眾可以進一門辦所有事。

此次四大專項行動從企業視角出發，覆蓋政務服務、市場監管、長三角政務合作、需求調研四大領域，貫穿了企業從市場準入、經營發展到業務拓展的全過程，是一個有機聯系、環環相扣的整體，體現了綜合施策、系統提升的理念，是黃浦對標世行新標準、有效落實全市優化營商環境6.0版方案、致力提升市場主體感受度和滿意度的自主探索與創新實踐。專項行動一：政務服務舒心暢辦聚焦硬件設施與服務能級的同步提升，創新推出四大服務舉措，為企業提供“體驗幫辦、圓桌會辦、綜窗聯辦、專窗研辦”等服務新模式。建立“四個一”工作新機制，為企業提供“一碼續辦”“一鍵呼應”“一桌聯辦”“一網互傳”新體驗，提升服務能級，實現中心從“政府辦事窗口”向“綜合營商平臺”的全新轉型升級。同時，黃浦區主動查找全程網辦的堵點環節，針對房屋性質多樣等原因造成的企業登記場地材料“準備難”等問題，探索打通場地數字資源，創新推出了企業登記住所數字化系統“企易注”及相關便利化舉措。

活動當日，首批享受免場地材料辦理的6家企業現場領取了營業執照，企業表示：“原先辦理營業執照時，覺得最難、最頭疼的環節就是住所登記材料，現在只需要場地管理方在黃浦‘企易注’系統上一次備案，企業無需進行任何額外操作，無需提交場地材料，太方便了。”黃浦區市場監管局表示，“企易注”依托數字化手段為市場主體減材料、減環節的同時，也將登記機關和住所管理方從重復審查、重復籌備場地材料的循環中解放出來，實現了“登記機關、住所管理主體、入駐市場主體”三方共贏。據了解，今年以來，黃浦全面落實上海優化營商環境6.0方案要求，持續拓展市場主體設立、變更、注銷全周期無紙全程電子化登記覆蓋范圍，截至2023年4月，新設內資企業全程網辦率占比約為80%，相較去年大幅提升。

專項行動二：政府監管無事不擾結合黃浦產業結構特點、企業信用情況、行業分類分級監管要求等，綜合篩選了首批“無事不擾”遠距離綜合監管試點企業。試點期間，將依托信用數據、遠程技術手段，對信用情況良好、監管風險低的企業，除投訴舉報或法律法規另有規定外，原則上區內有關監管執法部門將不主動對企業實施現場檢查，在保證政府監管不缺位的同時降低干擾，讓各類企業切實感受到深化“綜合監管”改革的紅利，最大程度激發市場主體活力。當天，10家首批試點企業代表現場簽署了《守信承諾書》，也表示出對黃浦區營商環境的信任和肯定。同時，針對關系人民群眾生命財產安全、公共安全和潛在風險大、社會風險高的食品、藥品、特種設備、建筑工程質量等重點領域，開展“無處不在”跨部門綜合監管試點工作，通過有效的跨部門聯合，實現“進一次門，查多項事”，降低監管頻次、提高執法效率，讓企業在黃浦經營更加安心、投資更加放心。

專項行動三：長三角政務通辦互認依托“一鍵呼應”和政務服務窗等遠程技術，為兩地企業提供企業登記注冊、商標注冊申請等服務事項的雙向遠程幫辦和辦理服務，推動政務服務從“能辦”向“好辦、智辦、愿辦”轉變。目前，黃浦區已與蘇州姑蘇區、寧波鄞州區、杭州上城區、合肥廬陽區開通“一鍵呼應”遠程幫辦，未來還將依托長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟（長三角中心城區C9聯盟）推廣至更多成員區。同時，黃浦與合作城區通過優化業務流程、創新服務模式，積極推動跨省材料標準、受理標準、服務標準的統一以及材料互認，推動市場、稅務、醫保、檔案等領域企業需求較大的高頻事項跨省通辦，讓長三角越來越多的居民和企業享受到高標準、一體化的用戶體驗。

專項行動四：企業滿意度精準聚焦結合世行新體系測評方向、營商環境重點領域以及企業高度關注領域，深入了解企業辦事、經營、發展中面臨的難點堵點、主要需求，深入了解企業對政策、服務的知曉度和滿意度，深入調研市場主體對黃浦區營商環境真實、客觀的評價，對照市場主體的期盼，全力答好營商環境這張“人民答卷”。黃浦區委書記杲云表示，下階段，黃浦區將繼續圍繞“宜商黃浦”建設，聚焦營商之重，始終將對標最高標準、最好水平作為“宜商黃浦”建設的奮斗目標；體察市場所需，始終將提供最好資源、最優服務作為“宜商黃浦”建設的核心內涵；關注企業所感，始終將打造最優環境、最佳體驗作為“宜商黃浦”建設的不懈追求。

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